在土地市场“一地难求”的同时，部分地方为了享受更优惠的土地政策，开始打开发区的主意，一些地方违规自行设立开发区。国家土地副总督察甘藏春昨日表示，国土部将坚决打击这类行为。

    据了解，为促进开发区发展，相关部门10年前出台相关支持政策，包括土地划拨、相应税费减免等措施，但部分地区为了享受政策而盲目设立开发区。对此，国土部等五部委2003年开展以开发区清理整顿为重点的全国土地市场治理整顿。该项检查验收的成果表明，截至2004年6月17日，除内蒙古自治区外，全国30个省（区、市）共清理各类开发区6741个，规划用地面积3.75万平方公里，超过全国现有城镇建设用地3.15万平方公里的总面积。据不完全统计，全国已撤销各类开发区4735个，占开发区总数的70.2％；核减开发区规划用地面积2.41万平方公里，占原有规划面积的64.4％；目前已退出开发区土地2617平方公里，复耕1324平方公里。

    然而，随着2005年房地产市场兴起，违规设立开发区现象在部分地区死灰复燃，国土部也启动了开发区土地集约利用评价工作，并规定各级各类开发区扩区、升级的用地审核必须以土地集约利用评价结果为依据。国家级开发区土地集约利用评价结果经国土部审核后，统一向社会公示，作为扩区审核依据。省级开发区评价结果，由各省（区、市）国土资源行政主管部门进行审核和公示，作为扩区和升级审核依据。市、县国土资源行政主管部门应依据评价结果，研究确定推进开发区土地集约利用的方向和政策。

    “这两年土地市场又火起来了，开发商不容易拿地，许多人便打起了开发区的主意。相对‘村村点火、户户冒烟’的工业发展模式，开发区确实是一种节约、集约用地的模式，关键是规范以及在产业布局中起示范作用。”甘藏春表示，国务院已经陆续批准很多开发区升级扩容，开发区管理总体处于良性状态，但现在一些地方违规自行设立开发区，破坏了地方产业布局，还可能造成恶性竞争、浪费土地，对这类行为国土部将坚决打击。

 

　　 [来源]：北京商报